如今,消費者對于食品安全問題越發(fā)重視起來,然而關(guān)于當今流行的有機食品是怎么回事,多數(shù)中國消費者并不清楚。由于現(xiàn)在國內(nèi)有機食品市場的監(jiān)管并不完善,所以仍然存在很多問題。那么本文就帶大家一起看一下其他國家的有機食品標準吧!如今,消費者對于食品安全問題越發(fā)重視起來,然而關(guān)于當今流行的有機食品是怎么回事,多數(shù)中國消費者并不清楚。由于現(xiàn)在國內(nèi)有機食品市場的監(jiān)管并不完善,所以仍然存在很多問題。那么本文就帶大家一起看一下其他國家的有機食品標準吧!
人類有了農(nóng)業(yè)的最初幾千年里都是有機農(nóng)業(yè)。但發(fā)明了化肥和合成有機農(nóng)藥后,它們被視為是高科技產(chǎn)品受到追捧,有機農(nóng)業(yè)逐漸成了一種似乎是原始的耕作方式。
但人們很快發(fā)現(xiàn),化肥在短期內(nèi)能提高產(chǎn)量,但長期使用會造成土地板結(jié),土壤流失,土壤變得越來越貧瘠。加之農(nóng)藥毫無節(jié)制的使用,帶來了農(nóng)作物污染和生態(tài)危害,有機農(nóng)業(yè)開始受到關(guān)注。
從20世紀90年代開始,一些國家開始制定有機農(nóng)業(yè)和有機食品標準,從此,有機農(nóng)業(yè)在法制軌道上得到迅速發(fā)展。
根據(jù)國際有機農(nóng)業(yè)運動聯(lián)盟發(fā)布的數(shù)據(jù),1999年、2000年和2011年,世界有機農(nóng)業(yè)市場規(guī)模分別是152億美元、591億美元和629億美元。2011年世界種植有機農(nóng)作物3720萬公頃,占耕地總面積的0.86%。
種植有機農(nóng)作物面積的三個國家是澳大利亞、阿根廷和美國。福克蘭群島35.9%的耕地種植有機農(nóng)作物,列支敦士登29.3%的耕地種植有機農(nóng)作物,奧地利19.7%的耕地種植有機農(nóng)作物。消費者則為了避免吃到轉(zhuǎn)基因食品,有機食品的消費量增長很快,有機農(nóng)業(yè)規(guī)模這幾年的發(fā)展很快。
從20世紀90年代開始,一些國家開始制定有機農(nóng)業(yè)和有機食品標準,從此,有機農(nóng)業(yè)在法制軌道上得到迅速發(fā)展。
美國:食品亂貼“有機”標簽要坐牢
美國嚴格執(zhí)行有機食品認證體系,在食品貼上“有機”標簽前,要由政府批準的有機食品認證人員對食品鏈進行全程檢查,確保整個食品生產(chǎn)鏈符合有機食品各項標準,只有經(jīng)過認證符合有機食品標準的食品方可貼上“有機”標簽。如未經(jīng)認證私自貼上“有機”標簽,則會被提起刑事訴訟面臨坐牢,并被罰款11000美元。
美國有機食品認證是“過程認證”,而不是“產(chǎn)品認證”,就是對農(nóng)田、農(nóng)民的耕作、食品的處置、加工、倉儲、運輸食品供給鏈的過程進行檢查,看是否符合有機食品生產(chǎn)標準,而不是檢驗食品里含不含被禁止的成分。
美國農(nóng)業(yè)部編寫了很多有機食品生產(chǎn)指南,如2012年12月10日就頒布了61頁的《有機農(nóng)作物生產(chǎn)指南》,112頁的《有機牲畜生產(chǎn)指南》,52頁的《有機食品加工指南》。
2000年12月20日,美國農(nóng)業(yè)部宣布了國家有機食品新標準,對在美國從事有機食品的生產(chǎn)和處理進行了統(tǒng)一的規(guī)范,該標準于2001年4月21日正式生效。
2002年10月21日,由美國農(nóng)業(yè)部制訂的全新的有機食品標簽,并從2002年10月21日起,在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一有機食品的標識,以此代替原來非正式使用的或各州制定的“有機”標識。
自此以后全新的有機食品標簽在美國各地的超市和食品雜貨店等正式亮相,有機食品從此在美國市場上有了統(tǒng)一的“身份證”。凡是有機程度達到或超過95%的食品,都可貼上一個印有英文“有機”和“美國農(nóng)業(yè)部”字樣的綠色圓形標記。有機程度在70%至95%之間的食品,不能貼專門標記,但可在標簽上注明本產(chǎn)品“包含有機成分”。食品是否具備貼上有機食品標簽的資格,需經(jīng)美農(nóng)業(yè)部批準的專門機構(gòu)認證。
美國的有機食品標簽分為以下4種:
1.“ ORGANIC”,完全為有機食品,主要用于蔬菜及水果。
2.“ORGANIC”,有機率達95%以上的產(chǎn)品。
3.“MADE WITH ORGANIC INGEDIENTS”,有機率達70%以上的產(chǎn)品。此類產(chǎn)品不貼“有機”的標簽,但可以列表顯示有機的成分和材料。
4. “CONTAING ORGANIC INGREDIENTS”,包含有機成分,即有機成分、材料在70%以下產(chǎn)品。此類產(chǎn)品不貼“有機”標簽,但可以列表顯示有機的成分、材料。
有機率為和95%以上的有機食品上,可以貼上綠色的“USDA ORGANIC”標簽。
根據(jù)美國有機農(nóng)業(yè)法的規(guī)定,所有在美國市場出售有機產(chǎn)品者應(yīng)由美國農(nóng)業(yè)部認可的認證機構(gòu)檢查和認證,進口產(chǎn)品也必須遵守此規(guī)定。因此,向美國出口有機產(chǎn)品者有兩種選擇,一是出口國與美國達成等同協(xié)議。即出口國的認證機構(gòu)根據(jù)本國法律進行檢查和認證的產(chǎn)品可以銷售到美國并按有機產(chǎn)品銷售。二是非美國認證機構(gòu)直接被美國農(nóng)業(yè)部認可。
歐盟:有機畜牧業(yè)關(guān)注動物福利
歐盟早在1991年(當時叫歐共體)就統(tǒng)一了有機食機農(nóng)業(yè)、有機畜牧業(yè)和有機食品加工業(yè)三大食品生產(chǎn)領(lǐng)域的標準。2002年3月,歐盟頒布了《有機食品標簽法》,從2010年7月起,要想在食品上貼上“有機”標簽,必須通過有機食品認證,以確保消費者買到貨真價實的有機食品。
歐盟有機食品的認證機構(gòu)可以是政府部門,也可以是由政府授權(quán)的民營機構(gòu),有機食品生產(chǎn)者每年至少接受一次有機認證機構(gòu)的檢查。
歐盟有機食品標準也相當嚴格,有機畜牧業(yè)尤其關(guān)注動物福利。例如,動物飼料必須是有機飼料;只要天氣和土地狀況允許,要讓動物隨時可以自由到野外活動,而且活動場地最好是草地;動物傷病要立即治療,以減少動物痛苦,要優(yōu)先使用天然yaowu,只有天然yaowu不敏感時,方可使用化學(xué)合成yaowu或抗生素。
2012年歐盟和美國宣布,歐盟和美國的有機農(nóng)業(yè)和有機食品認證標準一致,從而互相承認認證。
從整個歐洲看,2011年有機農(nóng)作物面積為1060萬公頃,占歐洲耕地面積的2.2%,有29萬農(nóng)場主種植有機農(nóng)作物。世界有機農(nóng)作物耕地的29%在歐洲,下列7個國家有機農(nóng)作物耕地面積占本國耕地總面積的比例超過10%:列支敦士登29.3%,奧地利19.7%,瑞典15.2%,愛沙尼亞14.8%,瑞士11.7%,捷克共和國10.7%,拉脫維亞10.4%。
歐盟在1991年6月制訂了《歐盟有機農(nóng)業(yè)規(guī)定》eu2092/91,對有機農(nóng)業(yè)和有機農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、貿(mào)易、檢查、認證以及物品使用等全過程進行了具體規(guī)定,共分16條款和6份附件。1991年制定的時候,標準只包括植物生產(chǎn)的內(nèi)容,1998年完成了動物標準的制定, 2000年8月24日正式生效。
歐盟標準適用于其所屬成員國的所有有機食品(食用農(nóng)產(chǎn)品)的生產(chǎn)、加工、貿(mào)易包括進口和出口。也就是說,所有進口到歐盟的有機農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)過程應(yīng)該符合歐盟的有機食品標準。該法令關(guān)于有機食品定義法令涉及范圍,主要為“未經(jīng)加工的農(nóng)作物”和“由一種或多種植物材料制成,供人類消費用的產(chǎn)品”,包括牲畜產(chǎn)品,且用專門的標準。
日本:有效完善有機認證制度
1992年,日本農(nóng)林水產(chǎn)省制訂了《有機農(nóng)產(chǎn)品蔬菜、水果特別表示準則》和《有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)管理要點》,2001年4月1日,日本正式實施有機食品法(即《日本物資規(guī)格化和質(zhì)量表示標準法規(guī)》,簡稱JAS法)
JAS法規(guī)的基本內(nèi)容包括:農(nóng)場的生產(chǎn)要求,加工廠的生產(chǎn)要求,包裝的生產(chǎn)要求,進口商的要求。此外還規(guī)定,有機種植必須采用有機方式種植的種子。只有符合JAS法規(guī)要求的產(chǎn)品,才允許使用JAS標志。其后,日本對其JAS法規(guī)進行了修改和完善。
(1)修改后的日本JAS法規(guī)定,在日本市場上市的農(nóng)產(chǎn)品有以下5種標志:
1.有機農(nóng)產(chǎn)品:要求必須在3年以上不使用化肥和農(nóng)藥;加工食品中使用95%以上的有機農(nóng)產(chǎn)品才能標出經(jīng)過認證的有機農(nóng)產(chǎn)品標志。
2.無農(nóng)藥栽培的農(nóng)產(chǎn)品:完全不使用農(nóng)藥。
3.無化肥栽培的農(nóng)產(chǎn)品:完全不使用化肥。
4.減農(nóng)藥栽培的農(nóng)產(chǎn)品:農(nóng)藥投放量低于一般投放量一半的農(nóng)產(chǎn)品。
5.減化肥栽培的農(nóng)產(chǎn)品:化肥投放量低于一般投放量一半的農(nóng)產(chǎn)品。
JAS標準開始執(zhí)行后,遺傳基因轉(zhuǎn)換技術(shù)生產(chǎn)的食品不被承認是有機食品。如通過基因轉(zhuǎn)換技術(shù)栽培的大豆等,即使是3年以上不使用化肥和農(nóng)藥也不被承認為有機食品。
有機食品資格認證事務(wù)由在農(nóng)林水產(chǎn)省注冊的日本國內(nèi)認證機構(gòu)批準。
(2)實施有機畜產(chǎn)品認證
日本發(fā)現(xiàn)瘋牛病后,消費者對食品安全日益關(guān)注。為此,日本農(nóng)水省決定,自2002年起對肉、蛋等畜產(chǎn)品也實施“有機食品”認證制度。對用有機飼料喂養(yǎng),未使用抗生物質(zhì)的牛和雞制作的食品給予“有機食品”的認證。
根據(jù)國際有機食品認定機構(gòu)制定的標準,只使用有機飼料喂養(yǎng),未使用抗生物質(zhì),開放式喂養(yǎng)的畜產(chǎn)品為有機畜產(chǎn)品,以有機畜產(chǎn)品為原料加工的食品為有機產(chǎn)品。日本農(nóng)水省表示將在國際機構(gòu)規(guī)定的標準基礎(chǔ)上制定“有機畜產(chǎn)品”的標準。屆時,日本農(nóng)水省指定的檢查機構(gòu)將定期到農(nóng)戶檢查飼養(yǎng)情況,并對符合標準的畜產(chǎn)品給予“有機畜產(chǎn)品”的認證。
另外,澳大利亞、阿根廷、以色列等國敏銳地意識到歐洲有機食品市場的潛力,也已制定出相應(yīng)的國家有機食品標準,并成功地進入歐盟有機食品第三國名單。
中國:有機食品銷量猛增,嚴格認證制度迫在眉睫
有機農(nóng)業(yè)不使用化肥和農(nóng)藥,這就節(jié)省了能源(制造化肥、農(nóng)藥消耗石油和煤炭),所以,有機農(nóng)業(yè)屬于綠色節(jié)能型農(nóng)業(yè)。有機農(nóng)業(yè)減輕了農(nóng)業(yè)對環(huán)境的污染,節(jié)省了國家治理環(huán)境經(jīng)費,降低了因環(huán)境和食品引起的疾病發(fā)病率。可見,有機農(nóng)業(yè)比常規(guī)農(nóng)業(yè)的負外部性要小得多,從這個角度講,政府應(yīng)該對有機農(nóng)業(yè)給予支持。
中國在2005年頒布了有機產(chǎn)品標準,國際有機農(nóng)業(yè)運動聯(lián)盟的數(shù)據(jù)顯示,中國2011年種植的有機農(nóng)作物為190萬公頃。國家環(huán)保總局有機食品發(fā)展中心稱,中國2013年有機食品市場銷售額為5億美元,預(yù)計在2014年這一數(shù)字將增長30%-40%。
和轉(zhuǎn)基因一樣,中國的有機食品有泛濫趨勢,有機食品廣告到處可見,不排除有的企業(yè)未經(jīng)認證就在自己的產(chǎn)品上貼“有機”標簽,魚目混珠,欺詐消費者。
所以,政府一定要嚴格監(jiān)管有機食品市場,要不打折扣地執(zhí)行有機食品認證和標簽制度,以防讓消費者對中國有機食品失去信心,阻礙中國有機農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展。
中國政府現(xiàn)已開始涉及有機認證方面的國際合作事宜。阿根廷、以色列、匈牙利等國家由于與歐盟簽署了協(xié)議,完全執(zhí)行歐盟標準,而被列入歐盟的第三國名單,在這些國家獲得認證的有機產(chǎn)品可以順利地進入歐盟市場。但我國尚未就有機認證的互認問題與其他國家或地區(qū)展開正式談判。
最近頒布的《中華人民共和國認證認可條例》對境外機構(gòu)在我國設(shè)立代表機構(gòu)的相關(guān)問題也做了具體的規(guī)定,這對保障我國境內(nèi)的有機食品認證工作健康、有序地進行具有重要意義。
宜品乳業(yè)致力于發(fā)展有機乳制品,并連續(xù)6年通過有機種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)、加工、銷售的中國有機認證,在俄羅斯遠東地區(qū)和國內(nèi)按照有機標準生產(chǎn)并通過有機認證草場18萬畝,有機農(nóng)場9.7萬畝,有機牧場4個,取得有機認證的有機鮮奶50000噸左右,已經(jīng)成為國內(nèi)最優(yōu)秀的有機牛奶制造商。宜品乳業(yè)擁有現(xiàn)代化噴霧干燥奶粉生產(chǎn)線2條,10萬級GMP生產(chǎn)車間,高速均質(zhì)化乳化泵等yiliu的硬件設(shè)備;生產(chǎn)技術(shù)采用四效真空濃縮技術(shù)、三段低溫干燥技術(shù),確保奶粉在生產(chǎn)過程中受熱時間短,奶粉色澤、顆粒、組織狀態(tài)、溶解性上佳,即保證了奶粉新鮮,又能保持奶粉6秒速溶的特性;采用干濕復(fù)合生產(chǎn)工藝,確保產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定性和安全性;宜品乳業(yè)具備國家奶粉法規(guī)要求的必須檢測設(shè)備,并且是業(yè)內(nèi)目前為數(shù)不多擁有氣相質(zhì)譜、液相質(zhì)譜、離子色譜的企業(yè);堅持全封閉生產(chǎn),擁有光密封閉式儲存粉倉14個,所有產(chǎn)品從原料投入到最終產(chǎn)品,全程封閉生產(chǎn),奶粉營養(yǎng)元素一次成型,避免二次污染;并建立全程可追溯的電子監(jiān)控系統(tǒng),宜品所有系列產(chǎn)品真正做到原料可溯,流向可追,質(zhì)量可控,責任可查。
此外,宜品乳業(yè)率先實行歐盟衛(wèi)生標準,率先通過歐盟BRC“食品安全全球標準”A級認證,意味著宜品奶粉和愛尼可有機奶粉已經(jīng)拿到進軍歐盟市場的通行證,將有資格進入國際商品銷售商聯(lián)合會(CIES)在全球200多個超市集團。
六十年專業(yè)奶粉生產(chǎn)經(jīng)驗、六十年安全生產(chǎn)零事故,六十年專注只為中國bao--bao提供安全、健康、營養(yǎng)、yiliu的有機奶粉。